繼國道客運日前因應營運成本調升票價後，近日報載公路客運業者受迫成本壓力，亦已向交通部公路總局提出調整票價之申請，預估調幅為十五%至廿%，起跳價亦增加八元。時序將近選舉年，此案不應落入民粹泥沼，而應以交通運輸專業論述！

首先，諸多討論模糊「運價」與「票價」之差別，在此先釐清根據發展大眾運輸條例規定，大眾運輸事業在主管機關核定之「運價」範圍內，得自行擬訂「票價」公告實施，並報請主管機關備查。因此，運輸業者在低於運價天花板，均屬合理的。而政府依法亦有責任根據十八項成本（如油價）啟動運價調整機制，然目前僅市區公車及公路客運落實執行，國道客運業者僅能自行吸收成本，有苦難言！

其次，部份媒體指稱業者拿政府補帖，卻增加票價無法接受之論，事實上似是而非。我國大客車領牌門檻即將就要升級為歐盟六期環保，各業者已開始未雨綢繆，採購合規之車輛。然性能提升，購買成本和未來的維修成本也勢必大幅增加。另政府於運價成本公式中，以雙北車價成本設定為新台幣三百五十萬，市價光是一般遊覽車就高達六百萬，政府要求的「低地板柴油車」約五百餘萬，「電動車」更逾千萬之譜！

再者，目前補貼政策係補貼「運價」而非「票價」，且屬直接補貼旅客之作法；少數縣市甚至予以苛扣，且延後收到補貼。以台中市為例，公車十公里免費狀似利民，實則卡運輸業者之油，慷政府之慨。若就人事成本論，自施行一例一休「德政」以及近年逐步調整基本工資後，國道客運和公路客運的運價並未反應施行後增加的成本，業者欲減少優惠回歸正常票價，卻屢遭政府以「道德勸說」阻撓，近期在勞運以及政策有欠全盤考量下，運輸業已經成為最弱勢的產業。

筆者從事運輸研究甚久，深知漲價不易、降價可贏得眾人之掌聲。然當一O四年至一O五年油價較低期間，確實運價曾下修；再環視他國公共運輸價格，光是市區公車起跳價動輒一英鎊、兩美元，公路及國道客運之費率國內更是望其項背。

發展大眾運輸屬政府之責，政府採「獎勵」大眾運輸政策以及業者須「永續」大眾運輸生存，實不可混為一談，還客運運輸業一個生機吧！現今公共運輸票證已電子化，業者實收費用可謂攤在陽光下，政府應核實反映成本，且回歸法律及運輸專業，定期檢討公共運輸費率