近期交通部再度拋出「宜蘭直鐵」或「高鐵延伸宜蘭」案，結合日前炙手可熱的議題「高鐵延伸屏東」案，政府似有必要以國土規劃之思維，著眼軌道運輸系統之建置，尤其如何在供給與需求取得平衡，更是有其絕對之必要進行深入之調查與研究。

首先，眾所週知東部鐵路不論平假日一票難求，在去年普悠瑪事故發生後，更引發關注！面對如何增加軌道運輸東部幹線的供給，事實上現階段克服環評限制之障礙，恐怕比起挑戰工程技術更具嚴峻！從供給與需求之角度切入，不論「宜蘭直鐵」或增建「高鐵延伸宜蘭」似有其必要，甚至宏觀思考花東運輸需求，對內可便利國內運輸需求，對外可刺激外籍旅客前往旅遊之市場，可謂雙贏！

根據鐵路局統計，台鐵宜蘭線（八堵至蘇澳站）旅次每月約莫80萬人，然仍一票難求，雖目前已有國道五號輔以疏運，然逢假日必塞之冏境，宜花東交通問題不能只是選舉拿出來炒作之議題，而是政府刻不容緩應面對的問題！此外，不論台鐵公營的直鐵，民營的高鐵延伸宜蘭，其經濟效益分析，票收、建置成本與營運攤提費用亦須精細納入評估計畫中，莫再掉入台灣高鐵營運初期惱人的財務危機！

從台灣最北軌道評估案再轉往最南的「高鐵延伸屏東案」，站在當地居民或北漂外地工作遊子的立場，當然欣見新建帶來之便利，讓回家的路更近了！然此案最受挑戰的其實即為興建後如何自給自足之難題。事實上，台鐵屏東線旅次每月穩定旅次81萬，運量與宜蘭線相當，惟其公路運具替代性相對高且舒適；姑且不論其裝載率，以目前台鐵屏東線旅次再誇張地加15%之旅次，初估開闢延伸線後的旅客吸引效應，假設保守以每列高鐵列車損益兩平裝載率八成預估，其每日「單程」班次數約35-37班，且別忘了這個估算中台鐵並不會因此消失，因此需求班次將更低！

再者，目前規劃高鐵南延，幾乎東延到屏東市、新案進一步拉到潮州，但對狹長的屏東縣其他地區居民幫助有限。然就整體來看，投資高鐵延伸進屏東市的必要性低，反倒應思考台鐵優化及屏東都市內交通改善，對屏東當地民眾交通效益絕對比高鐵延伸還高。基此，也許提供速率更高、服務品質更高的台鐵，亦可為選項，俟可見的需求穩定成長時，亦不可言晚矣！

近年諸多陸海空等交通規劃與建設，民粹指導專業不言而喻。如何在國家財政有效利用，又藉公共建設刺激國民生產毛額成長，求得多贏，交通部與各地方政府實應靜下來，以國家整體發展為前題進行規劃！